「高端对话」香港立法会议员邱达根： 面对 Web 3.0 的兴起，港府表现出了前所未有的决策速度

政府立法与市场期望的同步，产品范围的拓展，业界创新的推动，以及託管服务的前瞻性展望，共同塑造着 Web 3.0 的未来。

文章作者：Echo, MetaEra

文章来源：MetaEra

近日，MetaEra 香港专区重磅上线，「香港加密新政两周年庆典」系列活动领衔首发，其中重要的一环便是「高端对话：香港 Web 3.0 影响力领袖人物」，本期采访的人物是香港立法会议员邱达根。

邱达根，香港立法会议员，香港资讯科技联会会长，香港科技类企业投资者。邱议员在科技和金融领域都有深厚的背景和丰富的经验，致力于推动 Web 3.0 和金融科技的发展，并且在香港特别行政区的立法会中代表科技创新界，为该领域的发展贡献自己的力量。

· 政府已经以相当快的速度在应对 Web 3.0 这一新兴领域，这在历史上是前所未有的。我们面临的挑战是如何缩小政府立法速度与市场期望之间的差距。

· 第一，希望政府加快处理剩馀的发牌申请，以便让虚拟资产交易平台儘快获得合法运营的资格。第二，探讨拓展交易平台可以交易的产品范围。这些都是亟需跟进和推动的重要事项。

· 政府引导的方向是通过不同场景来发展稳定币的更多用途。我们期待有智慧的人士提出申请，希望业界能提出不同的创意。

· 虚拟资产託管服务立法预计明年有机会提交立法会讨论并通过，这对香港整个 Web 3.0 的发展是极其重要的一步。

MetaEra：恰逢香港 Web 3.0 新政两周年之际，您认为有哪些方面的进展给您留下了比较深刻的印象？

邱达根：我的印象是，政府已经以相当快的速度应对这一新兴领域，这在历史上是前所未有的。但与市场从业者的期望相比，可能还存在一定差距。这些从业者，尤其是科技领域的创新者，习惯于自由探索和推动新产品、新方向的发展，不太习惯于受到过多规则约束。这一点从区块链出现发展以来就是这样的。政府在立法方面，近两年来的步伐可谓是已经相当迅速，包括交易所、稳定币、虚拟资产场外交易（VAOTC）以及託管服务等方面的推进。如果回顾香港政府的历史，其实可以看到，目前的立法程序已经是非常高效的。但是，要实现政府与市场之间的良好互动，双方都须要相向而行。

市场从业者可能未曾充分考虑到政府立法的複杂性和经验，这可以理解。在 Web 3.0 领域，香港须要更多地借鑑金融监管的方法和法律条例，来增强行业的信任度。对于许多行业从业者来说立法可能是一个全新的领域，他们需要时间去适应这客观的慢节奏。我们面临的挑战是如何缩小政府立法速度与市场期望之间的差距。

我自己也一直在努力推动双方的沟通和理解。比如，我会告诉政府，Web 3.0 行业需要更多的包容和更快速的立法进程；同时，我也会告诉行业从业者，香港的立法速度已经相对较快。在任何成熟的经济体或社会中，正常的立法流程都需要相当长的时间。为了平衡这种差距，我们也正在尝试通过试点项目和监管沙盒等方法，逐步拉近政府与市场的距离。

MetaEra： 您主要关注科技领域的发展，作为香港特区立法会议员，在推动香港 Web 3.0 新政过程中您是怎样推动港府向 Web 3.0 新政迈进的，有哪些难忘的经历？可以跟我们分享一下这些故事吗？

邱达根：关于难忘的经历，我想强调的是对未来科技市场规模的认知以及政府各部门在这一过程中的共识形成。要达成共识，首先，市场需要政府从行政和表态的立场上认可支持并欢迎 Web 3.0 行业的发展，要认同 Web 3.0 行业是未来的发展方向，具有长期发展潜力和巨大的市场规模，香港也具备相应的条件和能力去推动这一行业的发展。

这一共识的形成并不容易，但在推动过程中发现，实际上相对顺利。这得益于早期与财政司长的讨论。大约两年前，当我们在讨论这个行业时，司长很快就认识到了 Web 3.0 行业的发展前景，并迅速表示支持，也从上而下推动了相关政策的实施。这也加速了政府宣言的出台，宣言中明确了政府对 Web 3.0 行业市场潜力的认识，这个过程其实非常短。我个人对此印象深刻。

MetaEra：香港新政实施后，虚拟资产交易平台的监管框架有哪些变化，这些变化对平台运营带来了哪些挑战和机遇？

邱达根： 主要还是体现在过去两年香港的虚拟资产交易平台发牌制度的发展情况了。自发牌制度实施以来，我们已经见证了几家交易平台获得了正式的牌照。我也希望证监会儘快处理当前申请名单上的其它申请，可以让更多交易平台在香港合法运营。更多平台合规后，后面要做的就是进一步丰富交易平台提供的产品种类。自去年 6 月以来，香港持牌交易平台可交易的产品已经从比特币和以太币扩展到了更多的虚拟货币，今年年初也推出了比特币和以太币的 ETF 产品。

为了吸引更多投资者参与，我们须要确保交易所提供的产品更加多样化。因此，下一步发展包括两个重点：

第一，希望政府加快处理剩馀的发牌申请，以便让交易平台儘快获得合法运营的资格。第二，探讨拓展交易平台可以交易的产品范围，不仅仅希望交易所交易虚拟货币，更希望看到更多代币化的产品，包括一直在讨论的功能型代币（Utility Token）和现实世界资产（RWA）通证化。这些都是我们亟需跟进和推动的重要事项。

MetaEra：您认为香港在 Web 3.0 领域的国际合作中扮演着怎样的角色？

邱达根：Web 3.0 本身就是一个国际市场。业界在香港推出的 Web 3.0 产品，不能仅限于本地市场，因为本地市场规模有限，无法支撑业务的持续发展。我们必须思考如何将香港的产品推向国际，以满足全球市场的需求。所以像刚才提到的交易平台的发牌机制、如何促进更多创新数字资产产品在香港的交易、如何通过香港把这些投资产品给其他地方的人来买卖，都是我们接下来将跟进的方向。

MetaEra：香港金管局推出的稳定币沙盒对 Web 3.0 领域的创新有哪些积极的影响？您如何评价沙盒机制在监管实践中的应用和潜力？

邱达根：稳定币非常重要，大家也知道这几年发展迅勐。两大主要稳定币的发行量已超过 1000 亿美元，日交易量巨大。大家看见它使用的空间非常广泛，尤其在国际教育和贸易领域的应用。这其实非常适合香港来管理和推广。因为香港在国际贸易和投资支付方面有着天然的优势，稳定币的使用能节省时间、降低成本，并提高透明度。因此，香港完全有能力将稳定币作为一项重要产品来发展。我感觉目前稳定币仍处于早期阶段，其发展空间巨大，作为法定货币与数字资产间的桥樑至关重要。稳定币的发展将有助于推动其他数字资产在香港的增长，因为如果稳定币发展不良，其他数字资产也难以发展，它是一个关键接口。

在推进稳定币的过程中，香港需要在以下几个方面取得平衡。首先，安全性是最重要的，稳定币历史上曾出现一些问题，比如算法问题或底层资产的稳定性。香港有能力提供一个安全的稳定币环境。除了安全，易用性和创新也至关重要，这需要业界思考如何在香港发行和使用稳定币。政府引导的方向是通过不同场景来发展稳定币的更多用途。我们期待有智慧的人士提出申请，希望业界能提出不同的创意，通过香港的发牌机制，更好地发挥稳定币在未来金融中的潜力。我们相信，业界的创新思维将为稳定币的发展开闢新的道路，通过香港将其做大做强。这不仅是政府的责任，更多的是依赖业界的思考和行动。

MetaEra：针对虚拟资产託管服务商，香港政府计划推出监管框架。您认为这将如何增强香港在提供虚拟资产託管服务方面的竞争力？

邱达根：我很高兴看到託管的发展。最初政府在推动 Web 3.0 时并未充分考虑託管机制。随着一些问题的出现，比如 FTX 事件，让社会意识到须要更好地隔离和保护客户资产。本港必须建立虚拟资产託管服务的法律框架。我也亲自参与了这一进程，过去一年多，我组织了多场关于託管的讨论，并与政府各部门推动託管议题。因此，看到特首在施政报告中提出虚拟资产託管服务立法的想法，我感到非常兴奋。这对我来说意义重大，因为经过一年多的努力，现在终于有了进展，预计明年有机会提交立法会讨论并通过，这对香港整个 Web 3.0 的发展是极其重要的一步。

MetaEra： 香港政府为 Web 3.0 初创企业提供了一系列资金支持和激励措施。您能否具体说明这些措施，以及它们如何帮助初创企业在香港落地和发展？

邱达根：刚开始看到初创企业在 Web 3.0 领域的潜力时，政府就将相关业务交由数码港负责，并拨款 5000 万港元以促进 Web 3.0 初创企业在香港的落地和发展，后面看到这一块需求增长迅勐，数码港在短时间内已吸引了数百家 Web 3.0 公司。鑑于巨大的市场需求，我认为这 5000 万港元可能不足以满足需求，我也会继续推动政府，给 Web 3.0 初创企业提供更多支持。科技初创企业是推动创新发展的关键力量，他们会带来新思路、新发明和创新。尤其科技在发展的时候，都是靠这些 Startup 去给予活力的。香港拥有金融领域的专家，但同样需要科技领域的高手，两者结合才能催生新想法和新动力。因此，我认为 Web 3.0 初创企业的政策支持还有更大力度的提升空间。政府在施政报告中提到，将为创业加速器提供资助，每家加速器可获得高达 3000 万港元的资金。我希望这些加速器中至少有一两家专注于 Web 3.0 科技，以便更好地推动 Web 3.0 初创企业在香港的发展。

MetaEra： Web 3.0 技术的发展对传统金融行业构成了挑战和机遇。您如何评价香港传统金融机构在适应这些变化方面所采取的进展和策略？

邱达根：在我看来，Web 3.0 领域中的机遇远大于挑战。经过这段时间的发展，很多传统的金融机构也看到这里面的机遇。大家普遍认同：第一，这是一个机遇；第二，无论个人看法如何，本港都必须朝着数码化和区块链技术发展的方向前进。金融机构也在积极探索如何在 Web 3.0 中发挥作用。儘管当前经济形势使得一些步伐放缓或在成本上更为谨慎，但香港的大型金融机构无疑都在研究如何参与并推动 Web 3.0 的发展。我希望未来能有更多的动力促使他们更积极地参与进来。例如，金管局推出的 Project Ensemble 项目就是一个很好的推动力，它可以促进传统金融机构与 Web 3.0 团队合作，共同开发新的代币化金融产品。

MetaEra：对于希望进入 Web 3.0 领域的企业和个人，您有哪些具体的建议或指导？

邱达根：对于个人来说，很多人对这个行业很感兴趣。对于已经参与其中的朋友们，我认为他们须要对科技有更深入的理解，把科技的基础打好，这是必不可少的。香港有很多金融界人士参与 Web 3.0 的发展，但他们往往从金融角度出发。我希望金融界的朋友们能加强对科技基础的理解，这样才能更好地把握 Web 3.0 的发展脉络。同时，科技领域的人士也应对金融有更深入的认识，因为 Web 3.0 本质上是金融科技的结合体，专业性是我们必须具备的。社会不应只追求快速获利的方法，而应确保技术和金融基础都扎实，这样才能创造出优秀的产品。香港在科技和金融知识方面提供了很多支持，包括专业人才和课程，政府也有相关补贴。大家应先打好基础，然后再考虑是创业还是加入企业团队。

对于企业来说，了解香港的优势及其对公司发展的益处也非常重要。我常说，创业的地点很重要，它对创业的帮助不可忽视。金融科技、Web 3.0 和数字资产在香港有很好的发展前景，但每个公司的情况不同，须要考虑如何利用香港的优势。我也注意到，有些团队对香港的监管和发牌制度了解不深。我建议这些团队和人才来香港考察，我随时欢迎他们，我愿意和他们分享本港现有的政策和条例。大家一定要考虑如何利用香港的优势来促进自己的成长。