隨著台灣虛擬資產市場發展日益蓬勃，立法腳步也加快。民眾黨立委黃珊珊辦公室（簡稱珊辦）於近日提出《虛擬資產服務法草案》版本，與行政部門版本相比，更具產業支持、創新鼓勵與風險控管並重的特色。特別是對 KOL 納入管理、主管機關專責單位設置、沙盒實驗銜接條文等處理，展現了更貼近實務與國際潮流的立法視角。
Table of Contents
專責單位入法：監理與發展並重
黃珊珊版本草案明定主管機關為金管會，並進一步要求設立專責單位與專責人員，強化監理與政策執行能力。此外，更賦予主管機關鼓勵產業發展之責，得對學術機構、業界或個人進行補助與表揚。
此舉不同於官方版僅著重監理面向，反映珊辦主張：「法律不該只是防弊，更要助益。」
(立委黃珊珊版加密草案納管 KOL！虛擬資產廣告亂象將入法規範)
KOL 納管：杜絕幣圈詐騙式廣告
面對幣圈中充斥 KOL（網紅）行銷不實風險，珊辦草案首度將「關鍵意見領袖（KOL）」明文定義為受規範對象，涵蓋在 YouTube、Facebook、Instagram、X（原Twitter）等平台上以影響力營利並涉入虛擬資產行銷者。
這項條文預示未來 KOL 若進行代幣推薦、交易平台宣傳，將可能被要求揭露合作關係、禁止誇大收益，甚至負連帶責任，正式將虛擬資產行銷推入合規新時代。
(立委黃珊珊加密專法公聽會｜金管會證期局回應公眾，加密衍生品保留空間、監管網紅有辦法)
創新實驗沙盒接軌：完成實驗可逕行營業
針對創新實驗條例（俗稱沙盒）與正規法規間的落差，珊辦草案也做出補強。草案明定，業者若完成主管機關核准的創新實驗，可先行營業並於 6 個月內申請許可，最多 15 個月內取得證照；未依時限申請者，將勒令退場。
此外，更要求主管機關每年向立法院提出檢討報告，反映沙盒執行情形與是否需修法調整。
服務類型更細緻：涵蓋金融衍生商品
珊辦版本也在「虛擬資產服務」類型上做出擴充，新增「以虛擬資產為標的之衍生性金融商品」與「主管機關核定之其他服務」兩大類，試圖提前納入 DeFi、衍生金融產品、創新合約平台等未來趨勢，避免監理滯後於實務。
專法立法競逐中，黃珊珊版本具市場導向色彩
目前行政部門草案雖已完成說明會，立院版本尚未定案。相較之下，黃珊珊版本明顯帶有市場導向與風險共治特色：在促進創新與保障投資人之間力求平衡，也反映出其辦公室對產業脈動的掌握與參與意願。
黃珊珊辦公室版本草案不僅是政治參與的表態，更試圖補足現行監理空白與立法盲點。從 KOL 納管、創新接軌、產業補助到細緻分工，這份專法草案無疑將在立院審議過程中成為一股不容忽視的聲音。
風險提示
加密貨幣投資具有高度風險，其價格可能波動劇烈，您可能損失全部本金。請謹慎評估風險。
