中國出生率創歷史新低，龍年短暫回溫難擋生育崩盤 

儘管中國政府多年來不斷推出鼓勵生育的政策，包括現金補貼、延長產假與稅收減免等措施，但最新數據顯示，出生率不升反降，甚至在 2025 年創下有紀錄以來最低水準。這場人口危機的惡化，對經濟與社會制度構成前所未有的挑戰。

出生率跌破警戒線，2025 年僅 5.6‰

根據 Wind 資訊統計的歷史數據，中國 2025 年的出生率降至每千人僅 5.6 人，低於 2023 年的 6.4 人，創下自 1950 年代有紀錄以來的新低。2025 年全國新生兒人數約為 790 萬，較 2024 年的 950 萬大幅下滑，即使政府不斷推出生育激勵政策，依然無法扭轉這一趨勢。

龍年效應成曇花一現，政策刺激效果減弱

在 2024 年，也就是中國傳統上被視為吉祥的「龍年」，出生率曾短暫回升至 6.77‰，被外界認為是受「龍寶寶」文化影響。然而這股小高潮未能持續，到了 2025 年出生率再度急跌，顯示傳統文化帶來的短期激勵無法抵銷長期的生育意願低迷。

經濟學人智庫（EIU）首席經濟學家 Yue Su 指出：「這次的跌幅相當驚人，尤其是在缺乏重大外部衝擊的情況下。」她認為，政府推出的生育補貼與支持政策效果正在逐漸減弱，而年輕人因經濟壓力、就業競爭激烈，普遍延後婚育計劃，才是出生率持續下滑的關鍵原因。

政策工具箱全開，產假延長也無力回天

近年中國推出一系列生育支持政策，包括對 3 歲以下孩童家庭提供現金獎勵與稅收減免，以及將產假由 2024 年的 98 天延長至 2025 年的 158 天，盼能提高家庭育兒意願。然而從統計結果來看，這些措施收效甚微，未能逆轉人口負成長趨勢。

老年人口比例持續上升，人口總數連四年下滑

與出生率下滑同時發生的，是人口結構的老化。2025 年 60 歲及以上人口占總人口的比例上升至 23%，高於前一年的 22%。根據中國國家統計局數據，中國總人口已連續第四年減少，2025 年總人口減少了 340 萬人，降至 14.05 億。

勞動力萎縮與退休負擔成雙重壓力

經濟學家普遍擔憂，中國人口持續萎縮與高齡化趨勢，將對經濟發展與社會保障體系造成長期衝擊。出生人數下降意味著未來勞動力減少，需負擔的退休人口卻持續增加，對原已吃緊的養老金制度構成沉重壓力，也可能迫使政府提高社保徵繳比例，進一步壓縮年輕世代的可支配收入。

蘇越表示：「人口減少意味著未來消費者基礎變小，供需失衡風險也會上升。」她呼籲中國政府需要採取更具力度的政策來刺激生育。

生育率跌破警戒線　距穩定替代水準差距擴大

世界銀行的最新統計顯示，中國 2023 年的總生育率（每位女性一生平均生育孩子數）已降至 1，遠低於維持人口穩定所需的 2.2，也低於多數發展中國家的水準。這一數字不僅反映出生率危機，也凸顯出年輕一代對生育的觀念轉變與實際困境。