中國重拳監管虛擬貨幣和RWA，嚴禁離岸人民幣穩定幣以防資本外逃 

中國人民銀行（PBOC）聯同公安部等共 8 個部門，於 2026 年 2 月 6 日晚間發布了最新的風險防範通知。此舉的核心在於防堵資金透過新興技術外流，特別是針對熱度極高的「實體資產代幣化（RWA）」與「離岸人民幣穩定幣」。這份政策不僅重申了對虛擬貨幣的嚴厲立場，更將監管紅線延伸至境外發行行為與境內技術支持。

中國強調貨幣主權，嚴禁非官方離岸人民幣穩定幣

據新華社報導，中國人民銀行等8部門於 2/6 聯合發文，明確虛擬貨幣相關業務活動屬非法金融活動，在中國境內一律嚴格禁止。

此次政策最顯著的變動在於對「掛鉤人民幣之穩定幣」的明確禁令。官方將境內外單位未經許可發行此類代幣的行為，定性為威脅貨幣主權的非法活動。從宏觀角度看，人民幣掛鉤穩定幣若在境外大規模流通，將導致離岸人民幣市場脫離監管視線，削弱央行對匯率與貨幣供給的掌控力。此舉旨在消除潛在的金融影子市場，確保法定貨幣的唯一性與權威性。

虛擬貨幣不具法償性，提供相關服務將涉嫌非法金融活動

通知中明確表示，虛擬貨幣不具法償性，不應且不能作為貨幣在市場上流通使用。在境內開展法定貨幣與虛擬貨幣兌換業務、虛擬貨幣之間的兌換業務、作為中央對手方買賣虛擬貨幣、為虛擬貨幣交易提供資訊中介和定價服務、代幣發行融資以及虛擬貨幣相關金融產品交易等虛擬貨幣相關業務活動，涉嫌非法金融活動，一律嚴格禁止，堅決依法取締。境外單位及個人不得以任何形式非法向境內主體提供虛擬貨幣相關服務。

RWA 業務劃入非法集資紅線

針對全球金融界積極探索的 RWA（現實世界資產代幣化），中國監管機構展現了審慎且嚴厲的態度。通知將 RWA 視為可能涉及「非法公開發行證券」或「非法集資」的行為。這反映出當局擔心資產代幣化可能成為資產轉移的隱蔽通道，或引發中小投資者的金融詐騙風險。透過禁止境外單位向境內提供服務，以及限制境內主體赴外開展業務，官方基本上切斷了 RWA 在中國境內的商業化路徑。

阻斷資金外流：建立全面監管與追責機制

此次監管強調全面管控，不只針對發行者，更延伸至技術支援與行銷端。任何為非法虛擬貨幣活動提供營銷、支付或技術支持的個人與單位，皆須承擔法律責任。這項措施是為了應對近期因全球市場波動引發的資本避險情緒，防止資金透過虛擬貨幣渠道逃避外匯管制。透過嚴控工商登記字樣與支付結算環節，監管層正建立起一道嚴密的防火牆，以維持境內金融體系的穩定。

此外，當局並持續整治虛擬貨幣「挖礦」活動。依法嚴厲打擊虛擬貨幣、現實世界資產代幣化相關詐騙、洗錢、非法經營、傳銷、非法集資等違法犯罪活動，以及以虛擬貨幣、現實世界資產代幣化等為噱頭開展的相關違法犯罪活動。

數位人民幣佈局：官方代幣清場後的全球推廣

在打壓私營穩定幣的同時，中國官方正積極將數位人民幣（e-CNY）重新定義為「數位存款貨幣」並允許計息。這釋放出強烈信號：當局並非否定貨幣數位化，而是要實現「數位代幣官有化」。透過清場競爭對手，數位人民幣將在跨境結算與貿易中扮演更核心的角色。這項策略轉變顯示，未來人民幣的數位化進程將完全在國家信用的背書下運行，排除了任何去中心化或私營代幣介入的空間。