英國央行擬限制個人穩定幣持有量，業界批「荒謬」：恐讓英國落後全球 

央行穩定幣限額提案：「系統性風險」恐引發金融體系動盪

2023 年底，英國央行在一份諮詢文件中提出，計畫對數位英鎊與其他穩定幣持有量設限，每人最高僅能持有 1 萬至 2 萬英鎊 (1.3 萬至 2.7 萬美元)，甚至還曾討論過更低的 5,000 英鎊限額。

英國央行行長 Andrew Bailey 認為，若穩定幣規模快速擴張，恐引發存款外流或金融體系不穩等系統性風險，因此需要設定門檻：

即使有適當的監管，以外幣計價的穩定幣若被更廣泛使用，可能會使部分經濟體容易受到貨幣替代的影響。

同為新任金融穩定委員會 (FSB) 主席的他，在幾個月前也曾公開表示對私營銀行接觸穩定幣、CBDC 與比特幣業務的反對。

(英國央行行長警告銀行勿發行穩定幣：代幣化存款優先、要買比特幣請三思)

產業反擊：高成本且不切實際，將拖累英國競爭力

對此，英國的加密與支付產業團體紛紛表達憂慮。金融時報報導，Coinbase 國際政策副總裁 Tom Duff Gordon 批評：「全球沒有主要司法管轄區對穩定幣持有量設限，這對英國儲戶和英鎊本身都沒有好處。」

英國加密資產商業協會 (UKCBC) 執行董事 Simon Jennings 也直言：「限制在實務上根本行不通。」

發行方無法即時掌握誰持有多少代幣，若要落實限制，勢必需要建立昂貴又複雜的監控系統。

全球銀行的共同擔憂：穩定幣利息恐掀起存款外流

英國並非唯一擔心穩定幣風險的經濟體。歐洲央行行長 Christine Lagarde 先前就曾警告，美國的穩定幣政策恐導致歐元存款外流，讓美元在跨境支付的地位進一步強化，引發歐洲金融穩定的疑慮。

而對傳統銀行來說，他們更擔心存款競爭。美國銀行業協會 (ABA) 警告，若穩定幣被允許支付利息，可能引發類似 1980 年代貨幣市場基金熱潮的存款外流潮。 

(美國興起用穩定幣發薪？穩定幣或將成為美國地方銀行的噩夢)

業界反應：英國落後、規範荒謬

對此，加密業者似乎認為銀行只有擁抱穩定幣或與其正面競爭兩種選擇。Bitwise 投資長 Matt Hougan 此前曾表示：「如果銀行真怕競爭，就應該提高存款利率，而不是阻止穩定幣的發展。」

Aave 創辦人 Stani.eth 更直言，英國央行的提案荒謬至極，強調鏈上穩定幣並不比傳統電子貨幣更具風險，不應以此為由設下限制。

前英國財政大臣、現任加密遊說人士 George Osborne 則擔憂，英國在數位資產市場的發展已經落後其他國家，尤其是在穩定幣領域。

穩定幣規範與創新之間的角力

這場爭論凸顯了監管與創新的拉鋸：央行與銀行界一方面擔心穩定幣擴張威脅金融體系安全；另一方面加密產業則主張，過度限制只會削弱英國的競爭力與創新力。

未來英國是否會堅持設限，或在業界反彈聲浪下調整政策，將是全球關注的焦點。