上週末行政院長卓榮泰赴日本東京觀看世界棒球經典賽(WBC)台灣隊比賽,成為 1972 年台日斷交以來首位公開訪日的行政院長,此舉也引發北京不滿,向日本提出抗議。卓榮泰表示,此行屬於「自費的私人行程」,主要目的只是到場為台灣隊加油,並沒有其他政治安排。不過國際上普遍解讀,現任行政院長在任期內公開訪日,本身就具有高度象徵意義。
《彭博社》則評論,這項罕見的訪問可能進一步惡化東京與北京之間的關係。
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行政院長自費赴東京看球:稱只為替台灣隊加油
卓榮泰在台北接受媒體訪問時表示,他此次前往東京觀看台灣對捷克的比賽,所有費用皆由自己支付。他強調:「我唯一的行程就是和旅日的台灣人一起為台灣隊加油,沒有其他目的。」這次公開露面,使他成為台日 1972 年斷交後,首位公開訪日的台灣行政院長級別官員。
「私人行程」背後的外交慣例
有別於在野聚焦「行政院長出國是誰出錢」,國際上普遍認為「台灣第三號人物在任期內訪日」象徵台日外交關係的實質推進。特別是高市早苗才剛會晤國防 AI 公司 Palantir 創辦人 Peter Thiel,也即將與美國總統川普見面。
受限於台灣特殊國際地位,「私人行程」是常見的外交說詞。與民主國家的交流也常用「例行訪問」、「民主夥伴交流」等名義,因此中國不斷施壓,要求重新檢討給台灣政要的簽證,明示要堵上這個制度漏洞。歐洲政府多半回絕中方要求,但這是很明顯的敘事對撞:台灣稱是正常交流、甚至個人性質;北京則直接把它視為政治踩線行為。
歷任總統、準總統與副總統赴拉美或友邦時,幾乎都安排在美國「過境」,名義上是技術性轉機、交流僑界,實際上會見美國國會議員、州長或智庫。
彭博社:北京已向日本表達強烈不滿
根據《彭博社》報導,中國對此迅速表達不滿。報導指出,中國外交部副部長孫衛東已致電日本駐中國大使金杉憲治(Kenji Kanasugi)提出抗議。此外,中國外交部長王毅在中國全國人大會議期間也公開表示,日本不應介入台灣事務,並警告:台灣問題的「紅線不可逾越」,中國統一是「不可阻擋的」。
台日關係敏感,高層互訪通常低調
台灣高層官員訪日一直相當敏感,因此相關行程通常保持低調。像是2022 年,時任副總統賴清德以「私人身分」赴日弔唁前首相 安倍晉三,成為 50 多年來訪日層級最高的台灣官員。2025 年,外交部長林佳龍傳出訪日,也曾引發北京抗議。此次卓榮泰公開現身東京,象徵台日互動的敏感程度再次被放大。
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