美國聯準會 (FED) 理事 Christopher Waller 於 2/9 在大西洋理事會 (Atlantic Council) 座談會上，深入探討數位貨幣、穩定幣 (Stablecoins) 以及央行貨幣 (CBDC) 的未來發展。Waller 強調，美國的支付體系已經十分成熟，目前並不會採用 CBDC。而未來可能會看到更多穩定幣與商業銀行數位資產的應用，關鍵在於監管能否跟上。
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CBDC 的必要性，Waller 稱還沒看到明確需求
目前全球已有 130 個國家正研究 CBDC 的發展應用，其中近 60 個國家已進入試點階段，包括中國、歐盟與英國等國家都在積極推動。然而 Waller 對此持保留態度，他認為美國支付系統已經相當穩定，沒有使用 CBDC 的明確需求。
Waller 也在座談會上反問：「 CBDC 到底能解決什麼問題？目前還沒有人能給出具有說服力的答案。」他認為 FED 長期以來都負責後台結算，讓銀行處理與消費者的支付業務，而現在 CBDC 的概念是要求央行直接面對消費者，恐怕違背美國長久以來的金融運作模式。
此外他也批評部分央行推行 CBDC 的方式，他表示：「這讓我想到電視購物廣告，不斷推銷這個東西能做這個、能做那個，但卻沒有真正說明為何需要它。」
在全球持續發展 CBDC，不影響美元地位
目前歐盟、英國和日本都在推動自己的 CBDC，且預計在 2030 年前，數位歐元、數位英鎊和數位日圓將正式推出。但對於這是否會影響美元全球儲備貨幣的地位，Waller 相當淡定地認為，這些國家的 CBDC 主要是數位版的銀行存款，並不會影響全球金融秩序。
他強調：「美元的核心競爭力不在於技術，而是全球最大的經濟體、深厚的資本市場，以及穩定的法治環境。」即便其他國家推出 CBDC，也不會改變國際貿易和金融體系仍以美元為主的事實。
中國推動 e-CNY 強化國際支付地位，美國並不擔心
中國已經在積極推動數位人民幣 (e-CNY)，甚至透過 mBridge 專案來強化自身在國際支付體系中的地位。對於這是否會削弱美元的國際地位，Waller 則認為影響有限。他表示：「如果某些國家只想和亞洲市場做生意，不在乎與美國或歐洲交易，那他們可以選擇使用數位人民幣 (e-CNY)。但如果想要與全球經濟體對接，他們最終還是得回到美元體系。」
他進一步指出，美元系統的關鍵不僅僅是貨幣，而是美國擁有全球最強的金融基礎設施，包括資本市場的深度、法律體系的透明度，以及強大的全球金融網絡。這些優勢讓美元保持強勢，並非只靠數位技術就能取代。
穩定幣將成主要支付選擇之一，現金仍具相當價值
談到未來支付生態，Waller 認為傳統商業銀行存款仍為主流，但穩定幣 (Stablecoin) 可能會帶來更多創新。例如消費者在未來或許可選擇使用銀行帳戶來轉帳支付，或改用穩定幣錢包支付，就像現在信用卡與行動支付的選擇一樣。
然而 Waller 也強調現金需求雖然在下降，但仍然有很大的市場。他舉例：「我已經超過 1 年半沒在美國使用過現金，但全球對美元紙鈔的需求仍然以每年 6-7% 的速度成長。」他補充，即便數位支付越來越普及，現金作為「價值儲存工具」的角色依然重要，未來幾十年內或許還不會完全消失。
美元仍是全球貿易首選，關鍵在於吸引力
對於「去美元化」的討論，Waller 認為這不會變成現實。他指出：「我們不強迫任何人使用美元，這是他們自己選擇的。」他舉例一家日本公司和德國公司做生意時，通常還是會選擇使用美元作為結算貨幣，因為美元提供最深厚的流動性與最可靠的支付系統。
然而 Waller 也強調，美國不能自滿，必須不斷升級金融基礎設施，確保支付系統快速、安全、穩定，以保持對其他國家的吸引力。
數位貨幣發展，美國仍將保持主導地位
總結來看，Waller 傳達出不少關鍵訊息。他表示，美國不急於推出 CBDC，因為現有金融體系已經非常穩定，未來更多的關鍵在於「監管」與「技術提升」，而非純粹追逐數位貨幣潮流。對於未來的支付發展，他認為：
- 穩定幣可能會成為新的支付工具，但需要監管。
- CBDC 在美國沒有迫切需求，自身金融系統已相當穩定。
- 中國等國家的數位貨幣不會威脅美元全球儲備地位。
- 美元的強勢來自於全球市場信任，而不單只是技術發展。
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