隨著 AI 技術發展快速，美國各州目前也正積極推動多項 AI 監管法案來加強管制。OpenAI 於 3 月 14 日向美國政府提交 15 頁政策提案，建議若 AI 業者自願向聯邦政府提供 AI 模型，政府應為其提供監管豁免，以減輕各州法規所帶來的限制。
同時強調目前美國各州有數百項 AI 相關法案正在審議中，這樣一來在與中國 AI 競爭加劇的情況之下，可能會削弱美國的技術領先地位。
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各州 AI 監管趨嚴，川普 AI 行動計畫開始制定
川普政府目前尚未針對 AI 制定全面性法規，反倒傾向放手管理，但目前有許多州則計劃立法規範 AI 技術應用，包括深偽 (Deepfake) 、演算法偏好等問題。
川普總統上任後廢除了拜登政府制定的 AI 行政命令，並指示白宮科技政策辦公室 (OSTP) 在 7 月前制定 AI 行動計畫 (AI Action Plan)，確保美國在 AI 領域的主導地位。
OpenAI 提出合作換豁免，建議 AI 安全機構作為政府與企業橋樑
OpenAI 全球事務副總裁 Chris Lehane 在接受訪問時表示，美國 AI 安全研究院 (US AI Safety Institute) 可作為政府與企業之間的主要溝通平台，來負責審查企業 AI 模型。
OpenAI 也表示，假設企業自願與該機構合作，政府可提供法律責任保護，並免除部分州級監管，例如關於高風險 AI 模型的法規。Lehane 表示：「對 AI 企業來說，與其面對各州不一致的監管，不如直接與聯邦政府合作能獲得更完善的管理框架。」
另提三大訴求，呼籲政府投資 AI 基礎建設、改革版權法
除了監管豁免，OpenAI 在政策提案中還強調了三大改革建議：
- 加強 AI 基礎設施投資：政府應支持 AI 相關產業的發展，例如算力、數據中心基礎設施等。
- 改革版權法，維護合理使用原則：
- OpenAI 強調美國的合理使用 (Fair Use) 原則對 AI 產業至關重要。
- 目前 OpenAI 及其他 AI 開發業者面臨多起版權訴訟，與 AI 訓練使用的數據有關。
- OpenAI 警告：「如果中國的 AI 開發者能毫無限制地獲取數據，而美國企業卻因版權限制被剝奪這一權利，那麼美國將輸掉這場 AI 競賽。」
- 開放政府數據供 AI 訓練：OpenAI 提議，AI 企業應能存取美國政府持有的數據，像是醫療數據，進而幫助 AI 技術發展，減少美國企業對商業數據的依賴，避免未來版權法收緊而影響 AI 訓練。
OpenAI 力爭 AI 法規優勢，影響未來產業競爭力
此次 OpenAI 提交的政策建議，顯示 AI 業者對於美國各州 AI 監管趨嚴的擔憂，同時希望透過與聯邦政府合作換取更有利的監管環境。隨著川普政府制定新 AI 政策，美國如何在監管與產業發展間取得平衡，成為 AI 企業與科技界關注焦點。
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