美國證交會 (SEC) 主席 Paul Atkins 於 9/23 受訪時表示，SEC 正籌劃推出一項「創新豁免」規則 (Innovation Exemption)，目標是在 2025 年底前上路。
Table of Contents
Atkins 上任後，鎖定金融科技與數位資產創新
Atkins 在今年 4 月擔任 SEC 主席一職後，就立刻將金融科技與數位資產創新列為核心目標。他強調，要讓美國金融市場上鏈「Move On-Chain」，並為後續的監管鬆綁與市場創新鋪路，展現出對加密及區塊鏈技術的積極態度。
啟動 Project Crypto，推動數位資產法規現代化
Atkins 在 7/31 宣布啟動「Project Crypto」，推動證券相關法規現代化，為數位資產建立更符合時代需求的監管框架。他明確定表示，要讓美國金融市場與區塊鏈加密技術同步發展，協助產業在更清晰且可預期下的法規下成長。
大談代幣監管框架，與 Gensler 觀點形成對比
Atkins 於 8 月受邀在懷俄明州區塊鏈論壇演講時指出，真正屬於證券的代幣其實不多，但仍須依照代幣的「包裝方式」與「銷售手法」來決定是否為證券。
這番言論與前任主席 Gary Gensler 所秉持的「多數代幣都是證券」強硬立場形成鮮明對比，也顯示 SEC 對加密資產監管態度出現明顯轉變。
Atkins：年底前推動創新豁免
隨後在 9/23，Atkins 受訪時明確表示 SEC 正在規劃「創新豁免」規則，目標在今年底前將規則制定完成。主要目的讓創新型數位資產相關產品更快落地，同時減少不必要的舊式監管負擔。
他指出，這項規則將有助於提供更穩定、可預期的上市平台，避免現行逐案審核帶來的不確定性，讓市場能在更明確的規則下引入新產品。
與多元加密 ETF 核准相呼應
Atkins 特別提到，SEC 最近已批准全美首檔「多元加密資產 ETF」(First Multi-Crypto ETF)，允許投資人透過單一產品投資多種加密貨幣。他表示，這項核准採用了通用上市標準 (Generic Listing Standards），不再只是單一特例，而是建立起可複製的產品推出流程，為「創新豁免」的後續規範建立基礎。
規則積極研擬中，讓監管標準更加明確
Atkins 強調，SEC 接下來幾個月會啟動相關的規則制定 (Rule Making)，以確保「創新豁免」能在今年底前上路。他認為，這將為市場參與者帶來更清晰的監管環境，並支撐美國在數位資產與創新金融領域持續發展。
(SEC 主席 Paul Atkins 宣告「加密資產的時代已到」：Project Crypto 推動美國成全球加密金融樞紐)
風險提示
加密貨幣投資具有高度風險，其價格可能波動劇烈，您可能損失全部本金。請謹慎評估風險。
