美國商務部長盧特尼克 (Howard Lutnick) 於 9/28 受訪時表示，美國目前僅有 2% 晶片自製率，卻有高達 95% 的關鍵晶片仰賴距離中國僅 129 公里的台灣生產。對此他強調，川普政府的目標是把自製率拉高到 40% 甚至 50%，並已向台灣提出「產能五五分」的談判要求，藉由軍事保護與經濟誘因換取合作。
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晶片自製率從 2% 衝到 40%，為川普政府首要目標
盧特尼克開場強調，美國現有的晶片自製率只有 2%，幾乎完全依賴海外。川普政府的目標，是在他任期結束前，將自製率拉高到 40%，甚至可能挑戰 50%。
他指出要達到這個目標，需要在美國投入超過 5,000 億美元，同時建立完整供應鏈，也必須把晶圓到封裝等每一個環節都帶回美國。
要求台美晶片產能五五分，才能有效抵禦中國
盧特尼克指出，全球約 95% 的晶片由台灣製造，這聽起來一點都不安全，而且中國多次公開宣稱要奪下台灣。他向台灣提出希望雙方達到「50/50」的產能分布，也就是美國生產 50%、台灣保留 50%。他直言：
「如果我們需要保護台灣，卻還得靠飛機或船去運送晶片，這很不現實。除非能讓美國負責一半的晶片產能，我們才能在緊急時保護台灣，也能保護自己。」
他承認，要說服目前擁有 95% 產能的台灣，讓出一半產能，這需要大量的溝通與談判。
目標將投資與產業鏈拉回美國
隨後盧特尼克透露，要達到 40% 甚至 50% 的晶片自製率，需要超過 5,000 億美元的投資，並且從上游材料到下游封裝「整套供應鏈都要到位」。
這不只是興建晶圓廠，還包含製程設備、化學材料、先進封裝等全套環節。他認為，雖然外界都說不可能，但川普政府有決心推動。
勞動文化差異恐拖慢晶片製造鏈回流計畫
筆者認為，由於美國工會與亞洲吃苦耐勞的文化差異，恐讓川普政府要把晶片製造鏈拉回美國的目標受阻。美國勞工薪資高、工會談判冗長，加上重視工作與生活平衡，與台積電 (TSMC)、三星 (Samsung) 等高稼動率的 24 小時輪班文化不同。
再加上本土技術工人不足、上下游供應鏈密度不及亞洲，即使投入逾 5,000 億美元，也難在短期內建立完整產業鏈。半導體屬於資本密集、折舊快速的產業，若缺乏亞洲式效率，美國晶片自製率要衝到 40% 甚至 50%，恐面臨成本過高與回收期過長的結構性挑戰。
(美財長：晶片補助轉換成 Intel 股權，半導體產能須降低對台依賴)
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