巴基斯坦央行（State Bank of Pakistan，SBP）於 4 月 15 日發布最新公告，正式解除自 2018 年以來的加密貨幣禁令，並透過最新《虛擬資產法》（Virtual Assets Act 2026）合法化並鼓勵虛擬資產的發展。這項新政策允許當地銀行為合法註冊的虛擬資產服務提供商（VASP）開立帳戶，象徵巴基斯坦正式將數位金融整合至傳統的監管體系之中。
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巴基斯坦解除加密貨幣禁令，《虛擬資產法》上路
根據巴基斯坦央行發布的聲明，配合《虛擬資產法》的頒布，官方已正式成立「巴基斯坦虛擬資產監管局」（PVARA），作為負責國內虛擬資產活動發放許可證、監管與監督的法定主管機關。
PVARA 主席 Bilal bin Saqib 在聲明中指出，這項法案是將虛擬資產納入巴基斯坦正規金融體系的基礎步驟，也意味著當地的加密貨幣產業將告別過去的灰色地帶，邁向全面合規化。
VASP 銀行開戶規範出爐：強制資金隔離、落實洗錢防制
為確保金融體系安全並保護投資人，央行規定，受監管的銀行在為 VASP 提供服務前，必須獨立查核其 PVARA 許可證的真實性。銀行將為 VASP 開立以盧比計價、無孳息的「客戶資金專戶」（CMAs），專門用於合法交易結算。新規嚴格禁止 VASP 將公司自有資金與客戶資金混合。
此外，該專戶不允許現金存入或提領，且帳戶內資金絕對不得作為任何融資或信貸服務的擔保品。銀行也必須配合洗錢防制（AML）與打擊資恐（CFT）等相關法規，充分了解 VASP 的商業模式、客戶群體及營運地區，並持續監控交易，主動通報任何可疑活動。
巴基斯坦傳統銀行嚴禁直接投資或持有虛擬資產
儘管大舉開放 VASP 開戶，巴國央行對於傳統銀行本身的曝險仍設下嚴格的防火牆。新規明定，銀行不得使用自有資金或客戶存款來投資、交易或持有任何虛擬資產。同時，銀行必須調整其客戶風險評估模型，將 VASP 帶來的潛在風險納入考量，實施有效的風險分級機制。
針對尚未取得正式執照但已持有官方「無異議證明（NOC）」的業者，銀行僅可先為其開立有限用途帳戶以完成前置作業，必須等待 PVARA 正式核發許可證後，才能開通包含虛擬資產結算在內的完整金融服務。
巴基斯坦結盟幣安，推動資產代幣化與穩定幣支付
去年 12 月，巴基斯坦已與加密貨幣交易所幣安（Binance）簽署合作備忘錄，準備探索高達 20 億美元的資產代幣化專案，並給予幣安與 HTX 展開授權程序的初步許可。今年 1 月，巴基斯坦更進一步與去中心化金融專案 World Liberty Financial 的附屬機構達成協議，探索基於穩定幣的跨境支付應用。隨著新法規的落地，預期將為巴基斯坦帶來龐大的數位經濟紅利。
風險提示
加密貨幣投資具有高度風險，其價格可能波動劇烈，您可能損失全部本金。請謹慎評估風險。
